旬邑县为民效劳中心规划及建筑设计

旬邑县为民效劳中心规划及建筑设计

（西安交通大学  建筑学专业  吴文慧毕业设计  2011年）

旬邑县为民效劳中心规划及建筑设计效果图

1、绪论

    为民效劳中心为政府办公建筑的一种方式，是政府行政工作人员管理国度事务的场所。从久远历史来看，政府从管制型向管理型再向效劳型转变。相应地行政方式也由“统治行政”向“管理行政”再向“效劳行政”转变。而为民效劳中心就是为顺应“效劳行政”这种当前展开趋向而生。政府从管制型到管理型再到效劳型的转变，表现了政府行政工作人员和社会公众（政府与社会）的互动关系和位置的转变。不同的政府类型，组织结构、性质目的、运转机制也不同，直接招致了其行政办公建筑在功用及空间上的差别性。

    为民效劳中心强调在政府与民众关系中“民众”的主导位置，因而设计中充沛思索到民众对场地及建筑的影响。为此必需改动以往众多政府建筑高大威严、不容接近的形象，取消大而方正的政治性广场，而改为自由灵活、变化丰厚的民众休憩停留的广场。降低场地及建筑尺度，使建筑更具有亲和力。在建筑空间中更应注重室内外空间的融合性，充沛发挥灰空间的作用，同时也应该注重内部中庭等区域交流平台的设计，加大整体的流通感与通透性。

    本案基位置于陕西省咸阳市旬邑县迎宾大道及南子沟交角处，面积约150亩，拟建建筑面积约80000M2。在这片宽松而狭长的用地上，如何组织人流车流；如何合理组织行政办公、政务大厅、会议餐饮、图书档案、税务金融等复杂功用；如何处置场地以做到吸收民众停留休憩；如何处置场地由南至北10米的高差；如何处置亲民的尺度，成为该设计的重中之重。

    在充沛思索为民效劳中心开放性的同时，也应尊重当地文化环境背景。旬邑县为展开疾速但仍不甚兴隆的中国西北部县城，其不同于上海北京等开放度较高的国际性大都市，民众关于建筑及场地形象的接受度必需为设计者所思索，避免呈现太过夸大前卫、个人颜色浓厚的外型，而多可提取一些带有西北部特征的建筑语汇。例如黄土高原“塬”形态为当地重要的环境景观要素，对此加以提取，分离基地10米的高差，能够再场地上构成丰厚多彩的台地休闲停留区域。

    在设计过程中，设计者多次中止了场地踏勘，与项目甲方沟通意见。在此基础上对县城及基地中止细致剖析，讨论多种场地及建筑可能性，以期在“灵活开放性”与“政治礼仪性”间取得良好均衡，使之建成后既为旬邑县民众活动的后花园，亦为旬邑县政府对外形象的重要窗口。

2、设计前期调研及剖析

    2.1基地周边环境调研及剖析

    2.1.1天文位置

    旬邑县行政区划所属陕西省咸阳市。陕西省古为雍州、梁州之地（陕北、关中属雍州、陕南为梁州），又称为三秦大地，纵贯南北，连通东西，位于中国天文幅员的中心区，处于黄河中游和汉江中上游，历史长久，古老而神秘。是中华民族的摇篮和中华文化的发源地之一。

    渭北黄土高原为渭河以北河套以南的黄土高原部分。曾经的千沟百壑往常在国度“山川秀美”工程的指引下，告别了黄土漫天的时期，森林掩盖率达41.42%，远超很多东中部省份，处处山清水碧，特别是陕北黄土高原区，良好的生态环境可谓“北方的江南”。旬邑县即位于这片美丽的渭北黄土高原上。

    旬邑是被《诗经》所重复吟唱过的古豳之地,亦是“中国现代民间绘画画乡”、“中国民间剪纸之乡”更是有名的“苹果之乡”，被誉为渭北高原的后花园，石门山上更是被誉为渭北高原上的“西双版纳”，林茂草丰，景致漂亮，更有包含着丰厚的历史典故、名人轶事等文化内涵的北宋泰塔、清唐家民居。旬邑县属暖温带大陆性气候，温度适中，雨热同期，冬暖夏凉，是避暑度假的好去处。如图2-1。

     2.1.2用地周边环境

    地块南侧为迎宾大道，西侧接新旬邑中学，北侧为西大街，东侧为民居。如图2-2其中西大街沿街散布有现旬邑县主要政府单位，如旬邑县县政府、旬邑县国税局等。即西邻文化教育类建筑，北邻行政类建筑。如图2-3。基地南侧迎宾大道以南不远处为塬地，北侧亦可看见塬地，东南方向约400米处有旬邑县水库，该是为基地周围景观要素如图2-4。

     2.1.3用地周边道路

    基地南侧道路迎宾大道为国道，是旬邑县对外交通的重要干道。西侧南子沟为新开发道路，路幅较小，车行人行均较少。北侧西大街为旬邑老县城内部重要道路，县内人员活动频繁，商业繁荣，两侧亦布置大量行政类建筑。如图2-5。

    2.1.4用地周边开放性研讨

    基地西侧旬邑中学为文教类建筑，且与基地间道路并不忙碌，能够考率大面积开放。南侧所邻道路为对外主要交通，开放水平较好。东侧为民居，内向性强。而北侧西大街应思索老县城的尺度，故开放性普通。即基地西南角开放度最佳，应为基地开放性最佳处置部位。图2-6

    2.2 基地内现状调研及剖析

    2.2.1基地基本分区

    基地可大致分为三个区域，离迎宾大道最近的南侧已拆迁完成，为较为平整用地，但低于迎宾大道。基地中部民居有部分残留待拆，中部偏西残留一些旧工厂的设备。北侧制药厂尚未搬迁撤除。图2-7

    2.2.2基地高差剖析

    基地内部现状对设计最重要的影响要素即为由南至北近12米的高差，其中南侧已撤除空地离路面有约两米左右的落差，该落差将于设计中填平。故场地高差可了解为10米。高差平面表示图如图2-8.高差剖面表示图如图2-9

    2.3调研结论

    基地周边用地性质决议了为民效劳中心内部开放性水平辨别，以及政治礼仪性轴线的大致位置。而西侧学校为文教区，能够在基地西侧区域布置大型报告厅（剧院）以取得呼应关系。基地周边道路状况肯定了南侧迎宾大道应为最主要入口，北侧为老县城大量人流汇集点，而西侧道路因车行不多，且毗连学校，能够思索人行的大量进入。基地较大的高差应加以好好应用，使建筑顺应高差的变化，同时能够随高差处置较为生动的场地。基地内建筑和道路都不具有保管价值，规划时不予思索。如图2-10

    2.4设计中心问题

    处置高差的应用方式，探求狭长用地的南北联络方式，深化场地及建筑开放性设计，谐和为民效劳中心“政治礼仪性”与“灵活开放性”之间的关系，以及如何加大公众在场地内参与度、建筑主楼以何种形体姿势既灵活而又不失沉稳等问题。

3、同类建筑设计研讨

    国内外行政类建筑案例很多，其中不乏许多值得我们自创的中央，特别是针对政府建筑对民众开放度的研讨上各有不同，现针对近年来几种比较典型的行政中心规划及单体处置方式中止剖析：

    3.1 国内同类案例研讨剖析

    3.1.1镇江南徐新城区行政中心规划与设计

    项目概略：

    镇江南徐新城区行政中心位于镇江主城的西南部，老城区西侧，面积13.4平方千米。其被赋予四大任务——提升功用与质量；创建能够代表镇江新世纪特征的新城环境；建构一个城市新的公共活动中心；树立宜人的生活都市区。如何表现镇江山水生态城市风貌与形象成为设计的重中之重。图3-1

    项目特征及理念：

    该设计中，设计者在尊重自然生态环境、减少能源耗费、充沛应用自然采光通风、改恶人造环境的温馨性方面等方面达成共识，确立了“一核、两轴、三区”的结构格局。设计者应用周边特有的自然天文优势，与设计空间环境相互渗透，构成开敞的公共活动空间。建筑主体前大面积的开敞空间与各个部门有庭院；部门之间有庭院，并且引入周边环境以及人文景观的渗透，使行政中心表现新城树立的标志，表现人与环境的调和共生，由此确立了一系列分离地形的设计战略：

    ①建筑主体以非对称的方式以应对基地的现状条件的呼应。

    ②因势利导科学规划，采用底层架空层。

    ③规划路网采用“外市内区”。

    ④建筑主体前中央留有大片的水域。

    ⑤每个单体都分离各自场地的地形设计，表现城市设计理念。

    ⑥中心区域尽量少修道路，采用高架连廊联络南北办公区。如图3-2

    亲民性表达：

    经过对基地的整合和剖析，建筑群体呈现有机组合的形态，主体建筑非对称的形态，表现生动亲民的特征，丢弃以往一向的对称庄严气势的非开放的状态。位于南面的大片水域构成的市民广场，开放的会议中心大楼，与园林式行政办公区构成了整个行政文化中心主轴线。盘绕行政中心构成的虚轴，存在3个层次的室外公共空间：市民机遇的市民广场，办公人员公用的中心绿化庭院，各部门办公人员内部运用的部门内庭院；为不同的运用者提供了不同层次的活动场所，蕴藏着更多交往、交流的可能性，充沛表现了以人为本的肉体和人与环境调和共生的理念。如图3-3。  

    3.1.2上海青浦朱家角行政中心

    项目概略：

    该项目位于江南水乡名镇朱家角镇，素有“上海威尼斯”及“沪郊好莱坞”，具有良好的旅游环境资源，小桥流水，亦有丰厚的人文历史资源。场空中积40500㎡，建筑面积：20000㎡。如图3-4

    理念特征：

    ①项目设计承袭了江南水乡园林的特征传统，充沛尊重当地文脉特征，又融入了现代的建筑理念，构思精巧，参差有致。如图3-5

    ②平面紧凑而有序，既有利于采光通风，又充沛应用了周围庭院的景致。

    ③外型上，采用外挂青砖、清水混凝土、画个砖墙等朴素的资料，并以砖模数来界定外墙的竖向模数，构成立面上有机的韵律感，和空间上的亲和、严肃感。如图3-6

    ④控制建筑整体高度，最高点为16.8米，对原周围环境不会构成破坏性影响。

    ⑤建筑尺度的控制及亲切的材质等都使得建筑群整体的亲和力增强。如图3-7

    3.1.3 徐州市档案馆和行政效劳中心综合楼设计

    项目概述：

    该行政中心位于新区行政中心组团中轴线东侧，东临经五路，北接经四路，西为广场一路，与城市规划展览馆隔行政中心广场相望。

    理念特征：

    ①规划将综合楼设计为U形，由2栋4层南北朝向的主楼及一个1层U形基座组成。基地北侧临街，布置人流量较大的行政效劳中心；南面隔围墙与其他办公建筑相望，较为安静，布置相对封锁的档案馆楼。两栋楼中间以庭院分割，由基座相联。基座面向西面的行政中心广场设有公共门厅．在功用及方式上将两栋主楼自然衔接成一个既分又合的有机整体。如图3-8

    ②极少主义的设计表达。设计经过对称且简约有力的建筑形态和近似无尺度的建筑体量表达建筑的留念性，经过透明开放的建筑资料和具有细腻尺度的建筑细部来拉近建筑与市民之间的距离。如图3-9   

    ③在空间处置方面综合楼的空间盘绕庭院而展开．以庭院为中心向南北两侧划分各个空间层次。两栋主楼的二层以下部分为交通．效劳和中庭，直接面对庭院．架空柱廊的处置使庭院空间与主楼空间相互渗透；其外侧为对外效劳办公区域．空间层次明白．次序井然。如图3-10

    3.2 国外同类案例研讨剖析

    3.2.1 吴市市政中心

    项目概略：

    由隈研吾建筑事务所设计的位于日本广岛吴市的吴市市政中心，总建筑面积4642.91平方米，集市政厅、社团中心、多功用厅于一体。如图3-11

    项目特征：

    ①提取日本古建筑大屋顶的建筑语汇，悬挑出的大屋顶下方构成大面积的灰空间，成为人们休闲交流等候的重要区域，也为开放性的重要表现。

    ②建筑背面临水，在临水一侧用木制地板铺制成休息停留空间，其上掩盖悬挑的大屋顶，使空间通透，景观环境良好。

    ③在建筑室内也多用木质材质作为屋顶部分构件，经过木片不同的木质色泽及大小，构成参差有致的肌理感。  

    3.2.2 伦敦市政厅

    项目概略：

    伦敦市政厅为英国首都具有意味性的重要建筑物之一，其位于泰晤士河塔桥左近一个显著的位置上，毗连新伦敦新展开区，这座十层楼的建筑物提供了近18000平方米的可运用面积，容纳了议会大厅，各部门办公室和公共设备以及市长、议员、市政府工作人员的办公室。如图3-14、3-15  

    理念特性：

    ①建筑物采用共同外型，没有常规意义上的正面或背面。依计算和考证得出的尽量减少暴露在阳光直射下的面积。

    ②绿色环保建筑

    ③亲民性：左近的绿地空间、一楼大厅、顶楼的“伦敦客厅“皆开放给普通民众活动。

    ④大楼隔间十分灵活，能够分割成许多小办公室，也能够拆掉隔间变成一个超大会议间。

    3.3 同类行政建筑研讨总结

    情形一：民众该以一种仰视者的姿势面对建筑吗

    情形二：建筑外型逐步自由灵活豪迈，尺度感逐步降低。

    情形三：为民效劳中心不应仅仅局限是建筑的亲和力，更应该突出强调整个场地规划的兴味性与可参与度。使其开放性由外而及内。如图3-16

4、设计阐明

    4.1 设计依据

    《民用建筑设计通则(GB50352-2005)》

    《高层民用建筑设计防火规范 GB 50045-95(2005年版)》

    《建筑设计防火规范》

    《建筑物无障碍设计规范》

    《办公建筑设计规范JGJ67-89》

    《旬邑县为民效劳中心设计计划招标文件》

    4.2 工程概略

    4.2.1 项目称号

    旬邑县为民效劳中心规划及建筑设计

    4.2.2 性质及范围

    旬邑县为民效劳中心规划及建筑设计为行政类办公建筑。基地约150亩，建筑面积80000㎡。

    4.2.3 基地环境

    基地总体呈不规则矩形，地块外形较为规整。地势呈南低北高之势，与周边道路有1-2米高差。东西长边约为470米，南侧边境约210米，轴线偏离正南北方向约30度。场地东、南、北方向均毗连道路，其中南侧迎宾大道为国道，对外主交通。北侧为县城内部重要干道。基地内采光良好，有利于建筑设计和景观营造。场地西北角为预留的电力大厦用地（建筑面积为10000平方米）。

    4.2.4 项目定位

    该项目即旬邑县为民效劳中心，是集行政办公、图书档案、会议餐饮为一体的现代化、人性化为民效劳中心，包括行政办公主楼、隶属功用楼及办税效劳中心三个功用区，三区相对独立且联络便利。落成后，该中心将彻底改善政府办公条件，推进政府办公高效化进程。同时该项目位于旬邑县对外主干道——迎宾大道旁，建成后将成为旬邑县对外窗口及新时期地标性建筑。

    4.3 规划理念

    4.3.1什么是为民效劳中心

    为民效劳中心是政府办公建筑的一种方式。政府办公建筑是一类古老的建筑类型，随政府的产生演化而变化展开。要了解政府建筑，首先需了解政府。政府从管制型向管理型再向效劳型的转变，是一个历史的趋向，有着明显的规律性的展开过程。而政府建筑与之相对应的亦有一定的变化。在中国古代的传统政府中，强调中轴对称；强调围合内敛，强调主从分明。

近现代以来，中国的政府建筑自创国外市民广场的做法，逐步取消深墙大院的做法，改为开放广场。但很多依旧坚持古板的中轴对称，中心强调建筑的威仪。广场尺度大而空，礼仪性强于休闲性。

    而西方政府建筑由于政治体系以及文化形态与东方的区别，构成另一套体系。即以开放的市民广场引入自由活动的市民流线，政府建筑与城市公共活动空间分离，呈较为开放的形态。

近现代以来，西方的市政厅建筑也阅历了现代主义雕塑几何化（威仪感激烈）到往常追求高技、生态、自由、通透、亲和的过程。

    往常效劳型政府已成为政府办公方式展开的必然趋向。为民效劳中心相比较普通行政中心已然愈增强调民众在与政府发作关系时的主导位置，强调民众的参与性与影响力。因而为民效劳中心的中心是如何谐和政府与民众这对主客体的相互关系，表达政府于民众对等的对话。

    4.3.2设计理念的生成过程

    首先，设计者在纵观中国传统政府建筑展开的基础上，用一条纵贯南北的中轴控制狭长的场地，这条轴线构成了带有政治礼仪性颜色的人行流线。与此同时设计一条与中轴“交错”的折线型人行流线贯串场地。这条流线不只联络场地内带有公共效劳性质的建筑，更是与景观休憩性质的折线型台地不时交汇融合，使场地兴味吸收力增强。折线形台地既丰厚了场地层次，亦与旬邑“塬”的地貌特征相呼应，同时民众能够在台地上或坐、或站、或走，应用台地的高差，构成平面式的交流空间。

       在“一轴两折线”的规划基础上，以场地两边方向为控制线，按功用将建筑整合为主楼群、大型报告厅（剧院）、税务金融办公群三大块，经过建筑形体设计，使其均衡而又具有动态感。

    4.4为民效劳中心总体规划

    沿中轴构成由南至北构成前广场、主楼围合内花园、中部休闲公园、北侧税务金融广场。建筑也按群组设置，主要分为主办公楼、餐饮会议、展览档案图书建筑群；大型报告厅；以及金融超市、税务大楼三组建筑。两条折线型一静一动，配合其周边景观布置零散商业、运动、室外观演等空间，构成丰厚的规划格局。

    4.4.1车行流线

    以场地东侧车行道为主要贯串车道，尽量减少车行对场地景观中心的干扰，使车辆以最便利途径停入停车场，但同时也思索到消防车道的设置。

    4.4.2人行流线

    贯串场地的民众人行流线主要为中轴人行流线，与折线形自由人行流线。另外还包括报告厅入口广场人行流线，及在场地台地中民众随意自由活动流线等。

    同时还应有退于次要位置的工作人员流线。

    4.4.3场地中建筑出入口

    场地设计中特别强调了中心景观空间与各建筑之间的进入关系，亦可了解为各建筑均可由中心景观区发散式进出入。

    4.4.5景观节点

    场地中不同方式的围合，包括建筑围合，亦包括地形高差围合，构成了丰厚多彩的景观节点。

    4.4.6场地纵剖面设计

    将场地高差主要在南北两侧处置，在中部景观中心留有大片较为平整空中，便当民众活动。其中北侧广场轴线末端经过大踏步下到与中心景观相同标高，抵达中轴线的完好性。同时与进入金融超市及税务大楼的人们在平台处有平面式交流。

    4.5规划中景观各角度透视

    在规划景观中，综合自创了中国古典造园中“曲径通幽”、“借景”等手法，将水面、台地、绿化、坡道、木质铺地等合理组织。同时学习德方斯大门下覆膜空间降低尺度的方式，对主楼通道空间中止尺度处置，愈加具有尺度亲和力。

    4.6单体设计

    选择主楼建筑群中止设计，主楼建筑群包含主办公楼、政务大厅、会议餐饮中心、图书档案规划展览馆。

    4.6.1建筑平面规划

    功用规划：主办公楼与政务大厅一体设计，民众从中轴而入，在主楼架空进入政务及主办公楼，应用办公与政务大厅对层高请求的不同，在办公部分四层与政务大楼三层对接。融合空间为全县数字监控大厅。政务大厅主要为开敞性空间。主办公楼按功用需求分为普通办公室、指导办公室、会议室、档案室、库房等空间。主办公楼与餐饮会议中心经过三层玻璃连廊衔接，经过架空花园中玻璃体——会议门厅中止会议中心部分，亦可在花园中停留休息，或由面对中心景观一侧楼梯，进入中心景观场地。

    规划展览馆布置在一层，与主楼间经过覆膜衔接，亦由折型人行主流线穿过。其主交通核离入口较近，尽量避免去往图书档案馆的流线影响。经过中庭组织规划展览馆流线。同时室外展览部分直接与外界相通，在维护的矮墙中经过孔洞的不规则布置构成或视野经过、或斜靠、或倚坐的空间。

    4.6.2建筑空间设计

    主楼的建筑空间注重中庭空间多样性的表达，平面上在将匀质空间中止整合再拆分主次、错位移动、参与立方块交流通高空间，最后增强一切中庭负空间联络。

    剖面上，经过整体通高与错层通高的设置，完成公共空间平面交流设计。

    4.6.3建筑外型设计

    建筑因循场地折线型设计理念，经过折型与场地及其他建筑取得谐和与呼应。折型的建筑形态使其均衡而灵动。在深化主楼外型中，综合运用了架空、悬挑、包绕等建筑体块处置手法。

    4.6.4 建筑立面设计

    在建筑形体的基础上，运用构架将立面按柱网模数中止细化，主楼西向立面用龙骨从构架上伸出细长杆件，便于爬藤植物沿其攀爬。南面亦用此处置手法做到呼应，同时突出强调立面的真假分离。在立面中较为不规则得嵌入彩色玻璃体块，对应于平面中的平面交流空间。生动整体立面。

    4.6.5消防与安全分散

    地上部分每层一共设置有4-5个防火分区，每个分区不超越2000平方米。公开部分也设置三个防火分区，每个分区不超越1000平方米。

    主楼高层部分全部为封锁式防烟楼梯间，并设置两部消防电梯，满足消防分散。

    建筑内每一防火分区设自动报警、喷水、机械排烟设备。每个防火分区之间设防火卷帘或者防火墙。

    通高部分设为一个防火分区。通高中庭上下连通的口部设防火卷帘。

    4.6.6 部分屋顶绿化处置

    主楼建筑转角处屋顶采用覆土绿化，一来为爬藤植物交汇点，构成组团绿化，二来由于它具有以下几个优点：

    能够有效抑止屋顶浮尘，净化空气。

    绿色植物调理屋顶表面和室内的温度，降低建筑能耗。

    谐和周边景观环境，增加建筑的亲和力。

    上人屋面花园，扩展了建筑的运用率，提供多样流线。

    4.6.6 双层玻璃幕墙结构

    内外两层幕墙之间的间隙较大，约600mm，外层幕墙采用6mm 厚单层钢化玻璃，内层幕墙采用4mm+9A+5mm+9A+4mm的双中空双Low-E玻璃，各楼层在外层玻璃幕墙上其上下开有600mm高的上悬窗作为双层玻璃皮玻璃幕墙的进风口和出风口，两层幕墙之间设有内遮阳百叶。

    4.6.7热压通风设计

    该设计中有较为丰厚的中庭空间，应用中庭空间的拔风效应，组织建筑内良好通风环境。

       4.7技术经济指标

    基空中积：118692m2

    建筑总面积：75179 m2

    容积率：0.59

    公开车库面积：5088 m2

    主办公楼面积：49864 m2

    政务大厅：6053 m2

    餐饮会议中心：6035 m2

    大型会议报告厅：3786 m2

    金融超市：3765 m2

    税务大楼：5676 m2

5、设计总结

    在本次为民效劳中心设计中，无论是总体规划还是单体设计，设计者都本着从县城大环境动身的准绳，注重其与县城整体环境的融合与谐和，建筑对周边环境及运用者的影响力。从县城久远展开的层面讨论为民效劳中心的规划以及建筑设计的相关问题。

    本计划设计针对为民效劳中心如何愈加亲民，如何使场地成为民众公共活动的乐土，如何表现政府开放姿势做出了尝试性的解答，面对现今很多中央行政中心存在“大”“空”“泛”的问题和行政建筑未来可能的展开趋向，经过剖析研讨，总结出了可行的理论办法，并且完成了概念规划设计。

    在总体规划的基础上中止了主楼群组的单体设计。在保证功用流线合理的前提下，经过架空、改动、悬挑、真假等处置手法完善外型设计，经过彩色体块的嵌入，生动整体形态。在内部空间的处置中，注重公共休憩等候空间的设计，构成多重中庭平面式交流区域，契合政府开放性请求。

    但是，由于时间和个人才干的局限，设计当中依然存在着很多问题有待处置。概念规划中的很多细节并没有能够深化设计，只是停留在方式的讨论层面；建筑单体内部空间的处置还略显单调；形体的衔接处还有些处置不到位；生态伎俩很多只是自创了胜利先例，并没有数据计算模仿来论证；建筑细部的设计也并不完善，等等。

    在这一次的毕业设计过程中，我获益良多。阅历了前期踏勘基地、调研剖析、任务书细化，中期理念提出、学习基本规划设计办法、完成场地建筑及景观环境规划，到后期单体设计、成果表达。每一步走来虽艰难重重，但总能在老师与同窗的辅佐下顺利突破瓶颈，逐步控制规划设计办法，体会在多种多样复杂矛盾中寻觅均衡点，学习建筑外型的处置手法，努力扩展自己关于空间营造方面的学问，最终完成了本次毕业设计。

参考文献：

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(本文来源：陕西省土木建筑学会

旬邑县为民效劳中心建筑规划设计

（西安交通大学  建筑学专业  李静雯毕业设计  2011年）

旬邑县为民效劳中心建筑规划设计效果图

1、设计前期调研及剖析

    1.1.项目树立引见

    1.1.1项目背景

    旬邑县地处渭北黄土高原沟壑区，县位于陕西省咸阳市北部，东接铜川耀州区，北依甘肃正宁，南傍淳化，西临彬县。全县总面积1811平方公里，耕空中积45万亩。全县辖10镇、4乡、275个行政村。全县总人口27.4万人。其中，农业人口24.8万人，城镇人口2万人。

    旬邑文化底蕴深沉。这里是“中国现代民间绘画画乡”和“中国民间剪纸之乡”。以“剪花娘子”、民间艺术巨匠库淑兰作品为代表的剪纸著名海内外。具有古豳遗风的唢呐多次参与了全国盛会。1975年出土的距今200－300万年的黄河剑齿象化石，是世界上迄今发现的个体最大的黄河剑齿象化石；板齿犀牛化石是世界上首具装架最完好的板齿犀牛化石，距今两千多年的秦第二大国防工程──秦直道穿境而过。境内有北宋泰塔、清唐家民俗馆等一批国、省级重点文物保护单位，有素称“中国西部的西双版纳”佳誉的石门山、赵家洞等自然人文景观。旬邑历史长久。古称豳，秦封邑，汉置县，周人先祖后稷四世孙公刘在此开疆立国，是华夏文化发源地之一。     

旬邑是被《诗经》所重复吟唱过的古豳之地。往常，旬邑又是“中国现代民间绘画画乡”、“中国民间剪纸之乡”更是有名的“苹果之乡”。以“剪花娘子”民间艺术巨匠库淑兰的作品为代表的剪纸艺术著名海内外。具有古豳遗风的旬邑唢呐多次参与全国会演，是民间艺术百花园中一朵绚丽的奇葩。另外旬邑苹果以它的香脆可口更是誉满海内外。旬邑被誉为渭北高原的后花园，旬邑的石门山上更是被誉为渭北高原上的“西双版纳”，不只林茂草丰，景致漂亮，而且有扶苏庙、姜塬圣母庙等颇具特征的人文景观，以及北宋泰塔、清唐家民居，都包含着丰厚的历史典故、名人轶事等文化内涵。

1983年10月5日咸阳地域改为咸阳市,旬邑县受辖至今。

    水资源丰厚，境内有八河、姜家河、支党河、四朗河四条河流，八河穿县城而过，为全县最大的河流，属泾河二级主流。交通便利，毗连咸阳国际机场，西接312国道，211国道穿越南北，306省道横贯东西，县内5条主干道路和14条中央道路纵横交错，四通八达，交通运输快捷便当。

    拟建的旬邑县为民效劳中心是集行政办公、图书档案、会议餐饮、县数字成果展、城乡规划树立展览和税收效劳为一体的现代化、人性化为民效劳设备。树立基地占地10公顷，建筑面积达8万平方米，该效劳中心落成后将彻底改善旬邑县分散并且设备陈旧的现有政府办公条件，推进政府办公高效化进程。同时该树立项目位于旬邑县对外主干道——迎宾大道旁，建成后必将成为旬邑县对外展示窗口及新时期地标性建筑。

    1.1.2项目概述

    本项目汇合行政办公、图书档案馆、规划展馆、会议餐饮、税务效劳、1200人座报告厅等功用区域。总建筑面积80000平方米左右。其中：

    1）行政办公楼

    包括行政办公主楼和政务大厅两部分。主楼包含各局行政办公用房、城乡树立规划展览馆、旬邑县数字成果展览室、全县数字监控室及隶属办公区、广播电视中心等功用区。

    政务大厅作为处置各项政府审批手续的公共空间，是民众与政府联络最为紧密的中央，需求布置各个单位的政务处置窗口、等候区、会议室、办公室以及辅助功用等。

    2）图书档案楼

    包括图书及档案两部分功用区，具书库、阅览室、档案库、隶属办公等功用区，主要供行政办公人员内部查阅运用。

    3）餐饮中心楼

    包括会议与餐饮两部分。餐饮中心主要为内部人员就餐所设，由集中就餐食堂、餐饮包间、厨房等功用组成。

    4）会议中心楼

    会议中心由1个500人会议室、3个150人会议室和多个小会议室组成。会议室用房配置完善的视听、通讯和多媒体设备，可用于召开各种不同层次的会议。

    5）1200人座大报告厅

    设置独立的1200座大报告厅，统筹演出规范设计，包含休息效劳、报告厅、楼座及舞台、后台等功用区。主要为日常对外运用。

    6）办税效劳中心

    该中心包括供民众缴税、办理还贷款业务等金融行为的金融超市，以及国税局、地税局、财政局办公楼。财税办公楼应该与办税大厅紧密汇合，同时办公人员流线应该与办税人员流线分开，三个单位之间办公楼宜分层布置或有独立出入口，做到互不干扰。

    7）城乡规划与数字展览厅

    主要用于展示旬邑县城乡规划成果。

    1.2调研剖析

    1.2.1基地概略

    经过前期的调研发现，基地北部、南部为山地，环境漂亮，基地内部目前大多数仍处于荒置状态，基本无可参考的建筑要素。本项目选址规划用地南邻旬邑县迎宾大道，东接宋家沟、西接南子沟，交通便利。基地南侧为县水库，视野开阔，环境宜人。西侧为新建旬邑县中学。地块内东侧宽70米的场地不属于用地范围，东北角城管粮站和县面粉厂保管。场地内现有民宅和制药厂将全部撤除。

    基地占地150亩，总体呈不规则矩形，地块外形较为规整。地势呈北高南低之势，南北高差达11米。基地内采光良好，有利于建筑设计和景观营造。场地西北角为预留的电力大厦用地（建筑面积为10000平方米）。

    南侧的迎宾大道为连通县城与其他城镇的交通要到，未来的景观大道。北侧的西大街向东连通旬邑县中心，是市民最常运用的大街。基地西邻南子沟河渠路，为连通基地南北的辅助性道路。

    北部与南部的山地带有明显的黄土沟壑地域特征，与基地遥遥相望，是设计中重点思索的景观视点。

    1.2.3自然条件

    旬邑自然条件优越。属暖温带大陆性气候，温度适中，雨热同期，冬暖夏凉。地势东北高西南低，平均海拔960—1350米，无霜期180天，年均气温9℃，年降水量600毫米，日照时数2390小时，而且昼夜温差大，土质疏松，土层深沉，环境无污染。

    降雨量：年平均降雨量：600毫米

    湿度：最冷月平均湿度：57%，最热月平均湿度：75%

    日照：平均日照率：51%

    风向及风速：全年主导风向为东北风，夏季风速：2.1m/s，冬季风速：2.5 m/s。

    冻结深度：21cm

    1.2.4工程地质条件

    场地左近不存在全新活动断裂，不存在湿陷凹地、黄土溶洞、滑坡、泥石流、崩塌、岩溶、震陷、采空区、空中沉降等不良地质作用，场地稳定性良好。

    抗震建筑场地类别为Ⅱ，旬邑县抗震设防烈度为8°。

    1.3处置问题

    调研发现，旬邑县缺乏公共活动空间，公众关于大型活动空间的需求是激烈的。但大型并不是意味着尺度大。笔者了解的是大型的范围，亲切宜人的尺度。为此在总体设计中，要在自身功用流线曾经很复杂的状况下，将民众引入参与到建筑中来。这需求对这个功用空间及其流线有明白的空间概念，使分区明白、流线明晰；在这个基础上树立大众参与者与建筑与场地的对话。

另外一个问题就是基地高差的处置，高差的存在若设计得当正好能够在竖向上将面积偏大的基地中止分区划分。

    1.4设计思想以及手法

    为民效劳中心建筑必需同时具有政治严肃性、公众开放性和办公高效性等之间的矛盾。笔者从处置这一矛盾动身，依据地形的高差，充沛顺应地形地势，将场地由南往北中止分区。寻觅与场地有关系的4条控制线，控制整个场地的方向与形态。以建筑围合出不同形态的庭园、广场空间，赋予其不同的性质与功用。笔者设计了两条纵向轴向，一条横向轴线。纵轴之一是主楼与税务办公楼的轴线，属于行政轴线，这条轴线中部断裂，不易为人察觉；纵轴之二是木制景观步行道，在中部中止了一次转机，这是市民活动的轴线，串联场地建筑群得一条主线，也是人行的主要流线。

2、同类建筑设计解析

    本设计在构思之初，自创和学习了上海朱家角行政中心，永顺县行政中心，镇江南徐新城区行政中心的规划与设计办法。

    2.1新建行政中心存在的问题

    中国的城市化在愈演愈烈，随着城市的扩张，在充溢生机与生机的中小型城市中，新行政中心的设计树立也正中止得如火如荼。与此同时，各政府看待自身形象的政策导向也在发作着积极的变化，倡导“塑造亲和的政府形象”，倡导政府要从高位上走下来，真正从官本位向民本位转变，扮演一个‘效劳者’的角色。但是我们经过大多数行政中心的实例我们不难看出，这些新建的行政中心具有几个共同的特性：

    1）“院”——政府办公虽不再像过去那样躲藏于深深的大院之中，但是院墙的消逝并不意味着“大院”这一就有观念的消逝，政府办公楼前市民无法进入的“灰空间”，以及把手森严的门卫，都带有浓厚的大院的影子。

    2）“轴”——轴线、对称，人们仍习气于用对称来表达政府的形象。

    3）“台”——行政中心与高台仍有挥之不去的关联，似乎只需经过大台阶从二层进门刚才是政府形象应有的特质。

    2.2行政中心目项案例

    2.2.1朱家角行政中心

    该行政中心由国内著名建筑设计事务所马达斯班建筑事务所设计。综合办公楼为朱家角行政中心建筑群的主体工程之一，主要用于满足朱家角镇行政机关人员的办公请求。在整体设计上，最值得观赏的是应用地处历史文化名镇的新镇区入口主要地段的优势，采用具有江南水乡特征的建筑方式，使它成为一个具有亲和力的政府办公中心。

    本项目设计承袭了江南水乡园林的特征传统，又融入了现代的建筑理念，构思精巧，参差有致。平面紧凑而有序，即利于采光通风，又充沛应用了周围庭院的景致。外型上，采用外挂青砖、清水混凝土、花格砖墙等朴素的资料，并以砖模数来界定外墙的竖向模数，构成立面上有机的韵律感，和空间上的亲和、严肃感；同时，立面上的模数也贯串延伸至屋面的采光顶，分离花格砖墙（背衬玻璃窗）的运用，带来丰厚的室内空间体验。本建筑原设计为二层，高度为12.3m；现增加一层，建筑总高12m，而行政中心主体建筑高度为16.8m，对原建筑周围环境不会构成破坏性影响。

    在传统城镇的改造理论中，建筑创作简直都被希冀完成“创新”与“继承”的双重担务。于是乎，太多的尝试结果都走入了这样的尴尬境地：创新就是对西方建筑盲目拙劣的模仿，继承变成对自身中央文化遗产的滥用。在青浦，建筑师们以积极的态度直接转向对理想环境的真实思索，转向对传统建造阅历的深层了解与重新阅读，以寻求属于现代人的、建造活动的智性发现。固然，青浦新建筑的“新”依然无法掩饰西方建筑的直接影响，但建筑师们抵消化外来阅历是富于机智的，他们将中央传统资源加以转换也是富于发明的，两条途径的巧妙汇合为青浦城镇带来了既植根地域又清新别致的当代建筑。

    朱家角行政中心的设计摆脱了一切可能与高大、气度、中心感、对称、威严以至拒人以千里之外有关的一切方式，它是一群建筑，又似一个村庄，它丢弃了一切光鲜的资料，展示着平民的姿势，以至那个形似大桶的会议大厅很有点来自大众文化的诙谐与调侃。自然，这个全新的行政中心概念阅历了怎样的构思过程，又能在什么水平上为当地行政部门与镇民接纳，也会让许多的人猎奇迹望的。对资料的重新阅读，结构言语的重新书写，建筑因而既与中央坚持了亲和，又有令人耳目一新的时期感受，这样的设计战略在众多青浦新建筑中都可见到。这其中江南传统资料青砖和木材的再演绎是最受喜欢的手法。或许有人会说，这些资料的转换性运用并非那么陌生，并非青浦独有，但出往常青浦的这些作品还是值得我们格外关注，由于这些作品让我们看到了，这个建筑师群体既有设计的机智和职业的追求，同时又有很强的职业才干。关于任何一幢建筑的降生过程，一切阅历的吸纳、灵感的唤起和巧妙的创意，最后都要以较高的职业技巧才干完成其作为建筑艺术的发明，这既有设计过程的重复“打磨”，更有施工过程的不懈关注与坚持。青浦新建筑的质量正是由此而来，它们中的大多数能够称得上是当代中国最有职业完成度的建筑创作。

    固然，这些新建筑在落下施工脚手架时多少会让当地人感到不测和陌生，以至不少职业人也会认为它们有点“自我”，不够浅显，但这其中却隐含着中央管理者明晰的理念和不懈的坚持，那就是，建筑究竟是一种公共艺术，城市精英建筑师的汇集能够抑止当今小城镇人才局限的弱势，这种设计聪慧的投放必定能够疾速地为小城镇环境质量和审美兴味的提升带来转机。

    2.2.2永顺县行政中心

    永顺县位于湘西土家族苗族自治州北部，地形、地貌以山地、丘陵为主，县行政中心选址位于县城南区，南山路中段，背倚少佛山，正面面对县城老城区，依照县城控制性路网规划，基地南、北向道路高差近45m，为此，新县行政中心的建筑给城南区形象的塑造注入了不可替代的地域环境和生态力。该行政中心无论从所处地点，建筑功用和体量等方面看，毫无疑问将成为城南新区一代标志性建筑。如何让建筑形体山体，共融、共生，让建筑空间与老城区空间中止沟通，对话，将成为构思与创意的主要源泉。因而在整个设计中，没有生硬地改造自然，而是一直把山地环境摆在首位，充沛应用横向线条，整合建筑单体，使建筑群落收于自然的特定区域之中，简约明快、伸展大气。在建筑设计过程中，有效应用场地特征，依据树立方对面积指标及层数的请求，建筑形态采用层层退台的方式，构成不同标高的院落空间，使传统院落空间与现代办公空间抵达共生共融。  

    在总体规划上，依照城市总体规划设计请求，在用地范围内有一规划道路穿越，同时基地南、北两条道路的高差近45m。在基地内设一明显的城市轴线，为了和城市中止良好的对话，整个建筑群对称布置，端庄大方，建筑依山而建，北低南高，构成良好的城市界面，在设计中，将办公楼主体，置于中央区域，将会议中心及餐饮文娱部分；隶属配套部分分别置于主办公楼两侧；而将政务中心和信访接待部分置于后部独立开来，这样一来，可使行政办公和会议中心及政务信访部分功用地道，相对独立又彼此联络。横向展开的建筑形体关系与纵向的中轴线组合，使建筑重构了场地，构成调和统一，有机相融的城南新区的行政中心“宫殿”。其交通组织，依据“人车分流，主次分明，动静分区”的设计准绳，尊重城市修建性细致规划，树立车行与广场道路相联络的道路系统，依据场地的不同标高状况，并分离有关规范规则的请求，设计中在不同的标高设置不同的架空体车库，以满足行政办公的停车请求，其停车场的设计准绳，以集中为主，分散停车相分离，在主办公楼以架空停车库为主；在会议，餐饮文娱中心及隶属用房区域以空中停车位主；在信访接待和政务中心以空中停车为主，统一管理，便当运用。

    2.2.3镇江南徐新城区行政中心

    长期以来，公众对政府办公楼的认识停留在气势恢宏、外型新颖、体形高大、主楼对称、具有很强标志性的建筑外形上，因而，集中式高层建筑成为了政府办公楼形象的代表。在镇江南徐新城区行政中心设计中，设计者分离当地状况，采用非对称式的新现代行政中心的形象，突破常规中止了新的尝试。

    设计从整体空间环境动身，充沛应用新行政中心用地周边特有的自然天文优势，与设计的空间环境相互渗透，构成开敞的公共活动空间。建筑主体前大面积的开敞空间与各个部门有庭院，部门之间有庭院，并且引入周边环境以及人文景观的渗透，使行政中心表现新城树立的标志，表现人与环境的调和共生，由此确立了一系列分离地形的设计战略：

    1）建筑主体以非对称的方式以应对基地的现状条件的呼应；

    2）因势利导科学规划，采用底层架空层；

    3）规划路网采用“外市内区” ；

    4）建筑主体前中央留有大片的水域；

    5）每个单体都分离场地的地形设计，表现城市设计理念；

    6）中心区域尽量少修道路，采用高价连廊联络南北办公区。

    2.3自创小结

    为民效劳中心自身虽是行政建筑，但它的最终效劳对象是宽广大众。它是未来区域中一个重要的元素，从一开端就肩负着政治表现、历史承接的多重义务。政府的一些行政审批事务具有一定的严肃性，为民效劳中心的空间应该具备公共建筑的大气，是以在具备政府建筑作风的同时应该使建筑具有相对亲切的尺度。但是现今行政建筑因遭到中国传统思想以及行政建筑方式的影响，大众的可参与行不时遭到疏忽。好在中国呈现了一批新锐的建筑师，积极探求与创新，发明了入朱家角行政中心，深圳市民中心等胜利的建筑实例，这些都是设计者学习的模范。

    在旬邑县为民效劳中心设计中，应注重其大众可参与性，避免老套的“院”、“轴”、“台”的重复进项，而应在动身点放在“市民效劳”中，怎样样才干让市民真正参与到场地与建筑中来。因而，整个场地与建筑应该是一种开放的姿势面向宽广大众，它应该是亲切尺度的，便当抵达的，非严整对称的、非封锁的。

3、设计阐明

    3.1设计依据

    《旬邑县为民效劳中心设计计划招标文件（招标编号： SXYM2011-002）》

    《办公建筑设计规范》(JGJ 67--2006)

    《民用建筑设计通则(GB50352-2005)》

    《民用建筑设计防火规范(GBJ 16－87)》

    《高层建筑设计规范(GB50045-95)》

    《建筑设计资料集》

    《高层民用建筑设计防火规范（GB50045-95）》

    《便当残疾人运用的城市道路和建筑物设计规范（JGJ50—88）》

    《建筑学2011届毕业设计任务书》

    3.2工程概略

    3.2.1项目称号

    旬邑县为民效劳中心规划与建筑设计

    3.2.2性质及范围

    本项目行政办公、图书档案、会议餐饮、税务效劳、1200座报告厅等功用区域，总建筑面积80000平方米。其中行政办公楼包括办公主楼和政务大厅两个部分，主楼包括各局行政办公用房、广播电视中心、数字监控大厅等功用。政务大厅包括政务效劳大厅和隶属办公区。图书档案楼包括图书及档案两部分功用区，具书库、阅览室、档案库、隶属办公等功用区，主要供行政办公人员内部查阅运用。会议餐饮楼包括会议与餐饮两部分。餐饮中心主要为内部人员就餐所设，由集中就餐食堂、餐饮包间、厨房等功用组成。设置独立的1200座大报告厅，统筹演出规范设计，包含休息效劳、报告厅、楼座及舞台、后台等功用区。办税效劳中心包括供民众缴税、办理还贷款业务等金融行为的金融超市，以及国税局、地税局、财政局办公楼。

    3.2.3基地环境

    本项目选址规划用地南邻旬邑县迎宾大道，东接宋家沟、西接南子沟，交通便利。基地南侧为县水库，视野开阔，环境宜人。西侧为新建旬邑县中学。地块内东侧宽70米的场地不属于用地范围，东北角城管粮站和县面粉厂保管。场地内现有民宅和制药厂将全部撤除。

    基地占地150亩，总体呈不规则矩形，地块外形较为规整。地势呈北高南低之势，南北高差达11米。基地内采光良好，有利于建筑设计和景观营造。场地西北角为预留的电力大厦用地（建筑面积为10000平方米）。

    3.2.4项目定位

    旬邑县为民效劳中心为政府各局集中办公，处置政务的主要场所，也是民众的公共活动中心的一个大型综合建筑群，同时建成后将成为旬邑县的标志性建筑。

    3.3设计理念

    3.3.1何为“为民效劳中心”——大众可参与行

    为民效劳中心强调的是大众的可参与性，只需大众乐于参与，这个中心才有存在的意义。它不是传统意义上的政府办公建筑，而是及行政办公，政务处置，会议餐饮、图书档案等复合功用的大型综合办公建筑群，同时也成为普通民众与政府紧密联络的纽带。在设计中首先得明白何为“为民效劳中心”，怎样的设计才干表现“为民”。带着这样的疑问，笔者搜集了上文提到的各种实例，中止对比剖析。为民效劳中心的设计必需突破传统，拒绝高高在上的政府办公楼形象和宽大空阔无实践意义的广场。本案的设计是一个没有围墙的城市建筑群，经过有一定围合的广场、庭院将大众引导进去场地。在除开行政主楼的建筑设计中，尽量削弱了各个建筑的大尺度感，将建筑高度控制在三层，避免产生高大的压榨感。

    在设计中充沛应用屋顶平台，是大众深化建筑之中，在屋顶平台中止共享交流。

    景观绿化上，将草地按控制线分红不规则的格网网，形似于旬邑县周边的农田写意。

    3.3.2躲藏轴线空间

    轴线是建筑方式与空间组合中最基本的办法。它是由空间中的两点连成的一条线。以此线为轴，可采用规则或不规则的方式布置方式与空间。固然是想象的，并且除了心灵中的“眼睛”外，不能真正看到，但轴线却是强有力的支配与控制伎俩。

    为民效劳中心的设计为避免走入严整的对称规整规划，将轴线中止躲藏。整个建筑群是非对称的，但却统一在这躲藏的轴线中，使其有次序，但生动不呆板。主要的行政办公建筑的西边的一条轴线上，中部被打断了，所以轴线感较弱，但隐隐之中又有控制性。另外一条人行的轴线中止了两次转机，非对称的规划，具有激烈的引导性，大众就是被这样一条看得见的轴线牵引着与整个场地和建筑中止着对话。（图3-1）  

    3.3.3庭院空间

    经过建筑的围合，构成多重性质的庭院空间，是大众能深化到场地内部，提供室外交流的可能行，塑造了一个开放式市民活动空间，并将集中绿化中止尺度分隔，以此作为能够满足大众休息、交谈、等候、散步等多种内涵的停留行为小尺度型空间。同时庭院还有辨别空间性质的过渡作用，从场地南部网中央，交叉的庭院使整个场地的性质由相对严肃的市民广场过渡到亲切的市民活动广场。（图3-2）

    3.3.4形体生成

    整个项目从总平面规划到建筑生成以及绿化的处置，都是有基地周边的四条道路的倾斜角度控制的。在设计时先由东西向主要道路的水平线将基地按高差分为五段。然后植入纵向的道路中止联络。同时依照30M X30M的网格划分基地，选取有重要意义的控制线围合成院落，然后中止减法设计。（图3-3、图3-4）

    3.3.5以人为本的设计思想

    人的介入是建筑设计中永不褪色的话题。本设计在任何一个阶段都努力地从运用者的角度思索设计。无论是在室内空间尺度的揣摩，还是在庭院细部的设计方面，都遵照了这种思想。

    3.3.6视野与景观设计

    基地周边特征是北部及南部的山地，具有浓厚的地域特征。设计者充沛思索从南侧广场进入的人行视野需求，为使人在行进中能充沛看到北部山丘，将除主楼外的建筑屋顶按地势设计成南低北层层高叠落的方式，使山脉作为主体建筑群的背景更多地呈现出来，是建筑与周边环境有机的融合。(图3-5)

    3.3.7地形高差的应用

    设计者充沛应用场地中原有的 “南低北高”垂直高度相差十一米的地形条件，构成三进院落格局，三个广场功用彼此独立，性质和尺度各不相同，而又相互联络，以此最终完成轴线中心院落的塑造。

    在设计中充沛思索了地形的要素，如关于采光请求相对不高的规划展览馆、档案馆空间，将其置于高差交界处的覆土层，经过南部及东部的外墙采光，内部应用中庭中止采光。

    3.4总体规划

    3.4.1场地剖析

    本项目选址规划用地南邻旬邑县迎宾大道，东接宋家沟、西接南子沟，交通便利。基地南侧为县水库，视野开阔，环境宜人。西侧为新建旬邑县中学。地块内东侧宽70米的场地不属于用地范围，东北角城管粮站和县面粉厂保管。场地内现有民宅和制药厂将全部撤除。

    基地占地150亩，总体呈不规则矩形，地块外形较为规整。地势呈北高南低之势，南北高差达11米。基地内采光良好，有利于建筑设计和景观营造。场地西北角为预留的电力大厦用地。

    3.4.2总体规划

    计划将行政主楼放置于基地南侧，财税大楼在基地北侧，经过木质景观步道的转机串联其各个建筑，有激烈的次序感。将对外性质的建筑：账务大厅、会议中心、税务大厅、1200人报告厅靠近南、西、北面的道路布置，便当人流的集散。将图书馆、档案馆、餐饮中心等对内运用的靠近基地东面布置。在场地的正中是市民广场，盘绕规划展览馆布置。规划展览馆的玻璃天窗作为市民广场的一个中心景观元素呈现。（图3-6）  

    3.4.3功用分区

    规划中整个场地分为三个区。

    南区南部为行政中心，南为行政广场，建筑有行政主楼、会议中心以及政务大厅南部组成。南区北部有一庭院为由规划展览馆以及档案馆以主楼北部围合而成。

    中部区为市民广场由政务大厅北部以及图书馆、餐饮中心、1200人大报告厅围合组成。

    北部区为北部为市民广场，建筑有办税大厅和税务大楼；北部区南部由1200人大报告厅的休闲区与税务办公楼围合成小型庭院空间。

    3.4.4流线组织

    流线关系包括车流和人流的合理组织。其中，人流主要包括办公人流和市民人流；车流主要包括行车、消防、物流。思索到运用的便当性和来自各个方向的人流关系，人流主要深化场地的中心和内部，由防火木质景观道引导组织。车流主要在场地周边。

    同时场地设计中依据功用需求设计了地上停车场和公开停车场。

    3.4.5空间环境设计

    本案中，依据不同的功用属性设置了性质不同的广场以及尺对，经过景观步道联络，序列感强。空间丰厚，其中有全围合、半围合等各种方式。而建筑与景观步道轴线方向垂直，构成一种串联的次序感。

    3.4.6绿化景观设计

    绿化能够提供景观、净化空气粉尘、吸收二氧化碳并提供富氧空气，并在很大水平上改善运用者心情。

    室外绿化依据南北两条道路水平的控制线中止划分，具有县城周边农田的肌理感，具有不规则的灵活性。而关于广场上绿化的处置，将广场分红由一个一个的正方形方格组成，对方格依据需求中止不同处置，有草坪砖和铺地等，都具有同样的大小和外形来控制。

    经过对景等手法，构成通透的绿化场地空间，追求建筑、城市、环境的调和共生。基地绿化率可达40％以上。正入口的行政礼仪性市政广场表现了政府建筑该有的严肃严肃，开敞大气而规整。中部市民广场，绿化带、道路、建筑小品相间，空间疏密有致，构成丰厚的韵律和良好的空间次序。

    按高差分段，自然在剖面上夜构成了平面绿化的形态。

    3.5建筑单体设计

    3.5.1平面设计

    3.5.1.1行政办公楼楼

    行政办公楼由行政办公主楼和政务大厅两部分组成。行政办公主楼坐北朝南，位于基地躲藏的建筑南北轴线之上。主楼地上15层，公开1层（设备用房及公开停车场）。其中1-2层西翼行政办公主楼入口，东翼1-2层为会议中心，是行政办公楼开放对外的空间。主楼3层为全县监控大厅。主楼3层-13层为各局行政办公用房，14、15层设置广播电视演播大厅。

    主楼平面形态依据场地控制线的走向构成，有两次转机，避免的带型空间直直从一端看向末端的单调无聊感。

    1）裙房设计（图3-7）

    裙房由两部分组成，西部为一个长方形体块，在门厅处向内凹处置，功用上是行政主楼的入口、对外接待空间。东侧为不规则形态，为会议中心。整个裙房的二层为会议中心。

    2）中庭设计

    主楼由中庭来组织交通流线，中庭宽度为8400MM。每三层设置一通高休闲中庭，成为外事来访者，办公人员小憩的绿色宜人空间。（图3-8）

    3）屋顶平台空间

    上文所述的中庭承担一部分共享空间的作用外，主楼充沛应用屋顶平台的空间中止共享应用，并配合绿色种植，在满足交流的同时，又具有一定的生态节能意义。

    4）办公空间

    办公空间沿着中庭布置，在设计办公室的时分，笔者充沛思索到各个部门不同的办公需求，同时设置指导套间、开放式大办公室等。设置在主楼四至十三层，具有宽广的视野和相对独立的环境。办公空间的办公入口为裙房北部的入口，礼仪入口为裙房南部正对行政广场的入口。以四部电梯作为主要的交通方式。

    5）广播电视中心

    位于主楼顶部两层，东部和西部各设一个广播大厅，中间用观众休息厅相衔接。广播大厅和观众休息厅为两层通高。另在14层，因形体转机，有休息平台，观众、演员可在休息平台上活动小憩。（图3-9）  

    3.5.1.2隶属功用楼

    1）规划展览馆

    主体位于高差所在的覆土层，充沛应用公开空间，经过天窗中止采光。主体为一层，主要入口在木质景观步行道一层，与主楼办公入口相对。在市民广场设置二层出入口，便当市民广场上人群直接从二层进入。天窗同时作为上层市民广场的中心景观小品。（图3-10）

    2）档案馆

    位于高差所在的覆土层，充沛应用公开空间。经过庭院中止采光。南部为主入口，与会议中心入口相对，北部为办公人员入口，办公与公共人流分开，分区明白，流线明晰。另在档案馆与展览馆之间设计一院落，便当市民广场的人能下到展览与档案馆，同时作为分散。庭院的设计处置了档案库的采光问题，也是终间变得愈加的丰厚。（图3-11）

    3）图书馆

    图书馆在规划展览馆之上，主要经过中部市民广场进入，共有2层。一层为大厅、检索空间、管理研讨以及书库。经过双分楼梯由一层进入二层，西侧为办公区，东侧为阅览室。将南侧采光较好的设计成大阅览室，北侧采光相对较差的设计为电子阅览室。

    充沛应用角部不便当运用的空间，将其设置为室外的平台，成为将不利运用的无用空间变为有效空间。

    为避免图书馆与餐饮中心人流干扰，特将两个建筑的主入口拉开距离，并用一庭院隔开，是两个建筑互不干扰。另两个功用区在运用时间上也不是同步，餐饮中心的运用高峰正是图书馆的闭馆时间，在时间上也交错开来，互不干扰。

    4）餐饮中心

    餐饮中心设置市民广场端部，一二层为大餐厅，三层为包厢。门厅为三层通高的大空间，经过自动扶梯中止竖向联络。三层包厢所占面积较小，因而充沛应用屋顶，构成兴味性屋顶活动平台。厨房位于餐饮中心的东面，仅在东面开窗，气息不会进入西面广场，设置较为合理。（图3-12）  

    3.5.2建筑外型与立面设计

    主楼建筑形体上如两个方向相反的“V”形相接，转机关系激烈。因而在依据形体的转机，将立面划分为两个大块，构成两个“L”形相互咬合。南立面的东面采用双层幕墙的做法。立面正常开窗，外层运用三种透明度不同的玻璃，以300mm的模数中止变化，水平层上中止错动的排列。而在西面的处置上从整体入手，运用宽度1200mm整面的金属条，整个面相对整体，部分去掉一列金属条，构成窗洞的效果。两部分的咬合交界处，构成互补交错、真假对比的效果。

    其他隶属建筑的处置上与主楼南立面东边的处置手法相分歧。在屋顶外型上，有那往北构成层层退台，在退台高差相交处运用斜向的屋架衔接，模仿陕北民居屋顶层层叠落的意向效果，增加亲切熟习感，同时屋架作为屋顶平台的出入口，具有一定的功用引导作用。笔者认为，这种屋架顺着视野方向的斜向设计，同时有利于市民们观山的视野请求。（图3-13、3-14）

    3.5.3建筑剖面与结构设计

    1）层高与柱网尺寸

    主楼裙房层高为5100mm，共两层。监控大厅以及演播大厅为4500mm，演播大厅为两层通高。办公部分为3600mm。均采用8400mm X8400mm的柱网，在主楼西侧最外跨，思索到带型走廊分散距离，将柱网所成8400mm X6000mm。（图3-15）

    2）结构类型

    主楼结构为框架结构，充沛应用框架结构的悬挑、自由性能中止部分挑出设计。由于建筑较长，思索到抗震以及沉降等要素，在建筑结构中均设缝。

    3.5.4消防与安全分散

    主楼每层设两个消防分区，每个消防分区不超越2000平方米。公开车库属于半公开车库，每个分区加自喷后为3500平方米。

    主楼建筑内每一防火分区设自动灭火设备。每个防火分区之间设防火卷帘或者防火墙。

    南楼高层每一个防火分区，设置消防电梯1部，防烟楼梯间1处，另有两处分散楼梯，满足基本的分散请求。

    大报告厅的分散宽度总和有4米左右，并有两个分散方向。

    公开室部分每个分区保证有两个分散方向，并且全部直通室外空中。防火分区之间设防火卷帘或者防火墙。

    3.5.5无障碍设计

    旬邑市为人民效劳中心道路和人行道、广场设盲道，盲道的设计严厉执行《便当残疾人运用的城市道路和建筑物设计规范》。在出入口处设计残疾人通道，轮椅能顺利抵达各个建筑入口。入口的坡道坡度小于1/12。楼内设有残疾人专用电梯、残疾人卫生间等。

    3.5.6经济技术指标

    基空中积：11.54公顷

    总建筑面积：81120平方米

    地上建筑面积：74120平方米

    行政办公主楼：

    地上：38300平方米   公开：4500平方米

    政务大厅：

    地上：8000平方米    公开：3000平方米

    图书档案馆：3780平方米

    会议餐饮：7480平方米

    打报告厅：6400平方米

    办税效劳中心：

    地上：10500平方米    公开：400平方米

    建筑占空中积：16100平方米

    容积率：0.65

    绿地率：42%

    建筑密度：13.5%

    停车数量：381辆

    公开停车：257辆（其中主楼公开165辆）

    地上停车：124辆

    3.6生态设计

    1）双层幕墙

    双层皮幕墙是由内、 外两层玻璃幕墙组成,两层幕墙中间构成一个通道,同时外层幕墙设置进风口和出风。外层幕墙普通采用隐框、 明框和点式玻璃幕墙, 内层幕墙普通采用明框幕墙或铝合金门窗。内、 外玻璃之间须设置遮阳装置( 图3-16)。  

    其优势是与传统的玻璃幕墙相比较而言的。如传统的玻璃幕墙带来严重的光污染；能耗大，运转维护费高；室内办公人员易患空调综合症；刮风下雨等恶劣天气无法完成自然通风。

    采用双层幕墙的最直接效果是节能，隔音效果也十分显著，它比单层幕墙采暖节能30%-40%，制冷节能30%-50%。

    2）屋顶花园

    屋顶花园又可称为“空中花园”或“空中绿洲”,普遍天文解为在各类古今建筑物、构筑物、城围、桥梁(立交桥) 等的屋顶、露台、天台、阳台或大型人工假山山体上中止造园,种植树木花卉的统称。从生态节能方面讲，屋顶花园的设计有利于降低屋面的传热系数，吸收空气中的二氧化碳、对自然降水的截流。

本设计隶属建筑采用的是层层退台的方式，因而屋顶花园被较大范围的采用。同时在屋顶花园的设计中与场地环境的绿化产生呼应。

5、设计总结

    本案是一个范围较大的综合行政办公建筑的规划以及设计，设计的标题难度较大，工作量亦相对较大。不光要中止整个场地的总平面规划，还要深化两个以上的建筑单体设计，总建筑面积达6万平方米。加之南北11米得高差，以及特殊的环境，大大增加了设计难度。

    在设计之初，因笔者之前从未参与过如此大范围的建筑群设计，把握不了尺度、流线、功用间的关系。在初步的几个计划中，建筑常常过于集中控制不了整个场地或者过于分散缺乏次序感。比较难把握的还有建筑作风，既要亲民有不能失去政府建筑的作习尚质，如笔者在一草阶段的一个计划由于偏于商业作风而没有继续中止。笔者在设计之初便强调亲民，市民的可参与性，但这样又产生了一个矛盾，即市民旅游流线与行政办公流线间的问题。由于是综合的建筑群，自身的流线就曾经很复杂，加之要将市民旅游流线参与，要使其互不干扰，着实也是一个比较棘手的问题。

    经过这次设计，着实获益良多。从前期剖析、现场调研查看、任务书拟定到问题的提出、设计定位，从总平面设计到单体建筑群的深化，从外文翻译到论文撰写，是以一整套逻辑、紧密的设计办法支撑着每一个步骤的中止。

    在设计中，学会了在众多的矛盾中找寻均衡，能够从平面空间的角度去处置场地的问题，改善自身不严谨的设计习气和思想方式，并在一次次与老师和同窗的交流中得到收获，抵达了毕业设计的目的。

    当然，设计中也还存在缺陷，如生态方面还能够深化的设计和思索，在最后图纸表现中，因时间缺乏，没有表达出原本想表达的效果，希望这些遗憾能够在日后的设计中逐步完善。

    四个月的时间已悄然离去，衷心感激各位老师及同窗给予的辅佐。这些回想，我不会遗忘。

    参考文献:

1.百度百科.旬邑县. [DB/OL]. http://baike.baidu.com/view/1018581.htm#8

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3.朱家角行政中心. [J]. 城市环境设计, 2010, (Z1) .

4.卢永毅. 感受青浦建筑 [N]. 建筑时报, 2007, (2007-04-16)

5.肖扬, 王志萍. 因山就势 共生共融——永顺县行政中心设计[J] . 中外建筑, 2009, (04)

6.叶财华,俞传飞. 开放兼容 集约高效——镇江南徐新城区行政中心规划与设计回想. [J]. 华中建筑, 2009, (06)

7.程大锦.建筑:方式、空间和次序[M].天津:天津大学出版社,2005.

8.[德]托马斯·阿诺尔德.等王小兰译.办公大楼设计手册[M].大连大连理工大学出版社2005(5)第一版

9.岑曦,寇玉德.浅议双层幕墙 [J]建筑节能, 2010,(06) .

10.Harris Poirazis. Double Skin Façades for Office Buildings. [M]Department of Construction and Architecture, Lund University, Lund.ISSN 1651-8128.ISBN 91-85147-02-8

11.侯汝娟,车生泉. 从建筑节能的角度谈屋顶花园的营造想象[J]山西建筑, 2010,(02) .

12.Mohit Mehta.NATURAL VENTILATION ANALYSES OF AN OFFICE BUILDING WITH OPEN ATRIUM.[J]BUILDING SIMULATION .2005.

(本文来源：陕西省土木建筑学会

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