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自然资源部办公厅关于印发《国土空间规划城市体检评估规程(2025年修订版)》的通知
各省、自治区、直辖市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局: 2021年,《自然资源部办公厅关于认真抓好(国土空间规划城市体检评估规程>贯彻落实工作的通知》(自然资办发〔2021〕55号),要求全国市县城市按照“一年一体检、五年一评估”的方式,定期开展规划体检评估。各省(自治区、直辖市)认真贯彻落实,推动建立国土空间规划城市体检评估制度。目前,各级国土空间规划陆续批复。为适应新形势新要求,根据地方建议,部组织修订形成《国土空间规划城市体检评估规程(2025年修订版)》(见附件),现印发给你们。请地级及以上城市照此组织开展国土空间规划城市体检评估工作,其他城市参照使用,切实加强工作经费和力量等必要保障,落实“定期体检、五年一评估”要求,强化规划实施情况的监督管理。
附件:国土空间规划城市体检评估规程(2025年修订版) 自然资源部办公厅 2025年4月22日
《国土空间规划城市体检评估规程》(2025年修订版)
1 范围 本文件规定了国土空间规划城市体检评估的术语和定义、工作原则、工作组织、工作流程、时间安排、内容及要求等主要内容。 本文件适用于全国地级市及以上城市的国土空间规划城市体检评估,其他城市可参照使用。
2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 50282—2016 城市给水工程规划规范 GB 51129—2016公园设计规范 GB/T 51328—2018 城市综合交通体系规划标准 GB/T 39972—2021 国土空间规划“一张图”实施监督信息系统技术规范 TD/T 1064—2021 城区范围确定规程 TD/T 1062—2021 社区生活圈规划技术指南 TD/T 1074—2023 城乡公共卫生应急空间规划规范 TD/T 1073—2023 国土空间规划城市时空大数据应用基本规定 TD/T 1094—2024 镇区范围确定规程
3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。
3.1 国土空间规划城市体检评估 city examination and evaluation in spatial planning 按照定期体检和五年一评估的方式,对城市发展阶段特征及国土空间总体规划实施效果定期进行分析和评价,是促进城市高质量发展、提高国土空间规划实施有效性的重要工具,分为定期体检和五年评估(以下简称“体检评估”),定期体检原则上每年开展一次,即年度体检,根据需要可适当调整频次。
3.2 年度体检 annual examination 聚焦规划实施的关键变量和核心任务,对国土空间总体规划实施情况进行的年度监测和评价。
3.3 五年评估 five-year evaluation 对照国土空间总体规划确定的总体目标、阶段目标和任务措施等,系统分析城市发展趋势,对规划实施情况进行的阶段性综合评估。
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